Propuesta
de la comisión nacional de los derechos humanos de México
La defensa de los derechos humanos enfrenta enormes
desafíos entre ellos el narcotráfico,
delincuencia organizada creando un
ambiente de violencia sin precedentes al
tiempo que las profundas desigualdades económicas sociales y de acceso a la justicia ponen el
estado del derecho.
Los avances han
logrando desde la creación de la comisión
nacional de los derechos humanos en una institución mas importante en su tipo es la institución oficial de México encargada de defender y promover los
derechos fundamentales que ejercen al máximo su mandato, se ha
realizado algunos aportes valiosos a la promoción de los derechos humanos y obstáculos
sistémicos al progreso en esta
materia su función principal es velar
por las instituciones del estado
que garanticen un recurso efectivo a las victimas. Cuando se cometen abusos esta institución reforma las políticas
y practica que dan lugar a tales
violaciones de los derechos
humanos en el futuro. La comisión
nacional de derechos humanos.
Desde el punto de vista de la defensa de los derechos de
los ciudadanos, podríamos decir que los antecedentes más lejanos de la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentran en el siglo XIX, con la
promulgación de la Ley de Procuraduría de Pobres de 1847 que promovió don
Ponciano Arriaga en el estado de San Luis Potosí.
Pero es hasta la segunda mitad del siglo XX, y como
consecuencia de una enfática demanda social en el ámbito nacional y de las
transformaciones en la esfera internacional, que comienzan a surgir diversos
órganos públicos que tienen como finalidad proteger los derechos de los
gobernados frente al poder público.
Así, en 1975 se creó la Procuraduría Federal del
Consumidor, teniendo como finalidad la defensa de los derechos de los
individuos, pero no necesariamente frente al poder público.
Asimismo, el 3 de
enero de 1979 se instituyó la Dirección para la Defensa de los Derechos Humanos
en el estado de Nuevo León, por instrucciones de su entonces Gobernador, doctor
Pedro G. Zorrilla.
Posteriormente, en 1983, el ayuntamiento de la ciudad de
Colima fundó la Procuraduría de Vecinos, que dio pauta al establecimiento de
dicha figura en la Ley Orgánica Municipal de Colima del 8 de diciembre de 1984,
siendo optativa su creación para los municipios de dicha entidad.
Por su parte, el 29 de mayo de 1985 la Universidad
Nacional Autónoma de México estableció la Defensoría de los Derechos
Universitarios, y en 1986 y 1987 se fundaron la Procuraduría para la Defensa
del Indígena en el estado de Oaxaca y la Procuraduría Social de la Montaña en
el estado de Guerrero, respectivamente.
Más adelante, el 14 de agosto de 1988, se creó la
Procuraduría de Protección Ciudadana del estado de Aguascalientes, figura
prevista dentro de la Ley de Responsabilidades para Servidores Públicos. Meses
después, el 22 de diciembre, se configuró la Defensoría de los Derechos de los
Vecinos en el Municipio de Querétaro. Además, en la capital de la República el
entonces Departamento del Distrito Federal estableció la Procuraduría Social el
25 de enero de 1989.
Respecto de los antecedentes directos de la CNDH, el 13
de febrero de 1989, dentro de la Secretaría de Gobernación, se creó la
Dirección General de Derechos Humanos. Un año más tarde, el 6 de junio de 1990
nació por decreto presidencial una institución denominada Comisión Nacional de
Derechos Humanos, constituyéndose como un Organismo desconcentrado de dicha
Secretaría.
Posteriormente,
mediante una reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de
enero de 1992, se adicionó el apartado B del artículo 102, elevando a la CNDH a
rango constitucional y bajo la naturaleza jurídica de un Organismo
descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, dándose de
esta forma el surgimiento del llamado Sistema Nacional No Jurisdiccional de
Protección de los Derechos Humanos.
Finalmente, por medio de una reforma constitucional, publicada
en el Diario Oficial de la Federación el 13 de septiembre de 1999, dicho
Organismo Nacional se constituyó como una Institución con plena autonomía de
gestión y presupuestaria, modificándose la denominación de Comisión Nacional de
Derechos Humanos por la de Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Esta reforma
constituye un gran avance en la función del Ombudsman en México, ya que le
permite cumplir con su función de proteger y defender los Derechos Humanos de
todos los mexicanos. Su actual titular es el doctor José Luis Soberanes
Fernández.
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